【编者按】
种子是农业的“芯片”，是守护国家粮食安全的基石。从种业大国迈向种业强国，牢牢掌握种源自主权，是推进农业现代化、建设农业强国的必答题。“十四五”期间，我国种业创新捷报频传，主要农作物良种实现基本自给，为粮食稳产丰收筑牢屏障。步入“十五五”新征程，种业振兴、种源自主可控成为农业发展核心攻坚方向。
江西日报社大江网、大江新闻客户端推出【攥紧农业“芯片” 端牢中国饭碗】专题系列报道。本期走近湘东区制种行业人民调解委员会，聆听其源头“灭火”、田间“坐诊”、跨界“破壁”，多元共治护航种业振兴的动人故事。
大江新闻讯 万炳全报道：一粒种子，不仅是泥土里的希望，更是攥在农民手中最宝贵的农业“芯片”。
在被誉为“全国杂交水稻制种之乡”的江西省萍乡市湘东区，5万亩良田在风中翻起金色的稻浪。随着制种产业的壮大，利益的纠葛也像杂草一样悄然滋生。当辛苦一年的收成遇上扯皮推诿的纠纷，农户的眉头锁紧了，企业的步子也沉重了。
如何为这枚农业“芯片”穿上坚实的法治铠甲？2024年10月24日，萍乡市首家制种行业人民调解委员会正式成立，给出了一个温暖而有力的答案。这不仅是一次基层司法服务的机制创新，更是一场关于守护与希望的生动实践。
源头“灭火”：从“愁云惨淡”到“握手言和”的温情转身
“真没想到，这笔钱还能要回来！今天终于拿到了拖欠的劳务费，大家终于可以过个祥和年了！”
制种行业普法课堂
冬日的寒风中，湘东区某村的田埂边却暖意融融。制种户张某紧紧握着调解员的手，眼眶泛红。这背后，是一起困扰他许久的劳务合同纠纷。
张某受文某雇佣，管理着700余亩制种农田。可到了结账时，双方却为了“实际承包面积”和“雇佣人员管理”吵得不可开交，8万余元的劳务费成了悬在张某心头的巨石。一边是等着领工资过年的乡亲们，一边是僵持不下的雇主，张某一度担心这起纠纷会耗费大量时间精力。
随着制种行业的蓬勃发展，类似的合同、劳务纠纷时有发生。如果每一桩纠纷都涌入法院，不仅耗时耗力，还可能影响产业链上下游的合作关系。湘东区制种行业人民调解委员会的成立，正是为了从源头上“灭火”，将矛盾化解在源头、解决在诉前。
这一次，法官与调解员没有坐在审判台上，而是把调解现场搬到了田间地头。他们顶着烈日，拿着卷尺，进行了2次实地丈量，一垄一垄地确认制种面积；他们组织了2次行业联席会议，把劳务费计算标准摆在桌面上，一笔一笔地算清楚。
当调解协议书最终签下名字的那一刻，张某紧锁的眉头终于舒展了。这种“法院+行政+行业协会”的多元共治模式，将情理与法理有机融合，不仅降低了维权成本，也维护了产业链的稳定。2023年以来，已有18件涉种纠纷在诉前圆满化解，诉前化解率高达83%。
田间“坐诊”：打通司法服务“最后一公里”的硬核担当
法治的阳光，不仅要照进庄严的法庭，更要洒满每一寸孕育希望的田埂。在湘东，司法服务不再是晦涩难懂的法条，而是变成了制种大户们触手可及的“及时雨”。
2024年10月24日，萍乡市湘东区制种行业人民调解委员会成立
“种业振兴”法官服务站的法官们，化身成了“田间郎中”。他们不再只是敲法槌的人，而是定期下沉到种业企业和种植基地“坐诊”。
2025年5月，湘东区杂交水稻制种工作推进会上，法官们用通俗语言，为制种大户们拆解《中华人民共和国种子法》。针对大家最关心的“农民自繁自用”界定范围、种子质量国家强制性标准等热点问题，法官们把晦涩的法条揉碎了，融进一个个鲜活的案例里。
这种“靶向普法”产生了惊人的“乘数效应”。过去，许多农户遇到种子质量问题、合同违约，要么不知如何维权，要么采取不当方式维权。如今，越来越多的种业从业者从“被动应诉”转向“主动学法”，从“事后维权”转向“事前防范”。
高效审理做“加法”，先行调解做“减法”。对于涉种案件，湘东区人民法院实行了“优先立案、优先审理、优先执行”的“三优先”原则。2021年以来，5件涉种纠纷在7个工作日内快速化解，为种业主体挽回了真金白银的损失，营造了稳定、公平、透明的法治化营商环境。
跨界“破壁”：绘就赣湘边界共治共享的法治新图景
湘东区的法治护航，不仅局限于一域，还延伸至省际边界，绘就了一幅赣湘边界共治共享的生动图景。
在东桥镇界头村与湖南攸县皇图岭镇界联村的交界处，曾有一块10亩左右的耕地权属纠纷，像一根刺，扎在两村百姓的心头多年。春耕时节，这块地的租金问题再次成为导火索，双方村民关系一度紧张。
关键时刻，“赣湘驿家”调解室发挥了重要作用。依托“赣湘双界联合人民调解委员会”这一新机制，两省的镇村干部、老党员、老组长围坐在一起，在“赣湘驿站”里把话说开。调解人员从人情世故讲到法律法规，层层递进疏导，终于让双方打开心结，达成了和解协议。
涉种纠纷调解
界头村党总支书记王锋看着眼前即将插秧的田地，感慨万千：“以前为了这地，碰面都不好打招呼，心里总有个疙瘩。现在好了，心里的石头落地了，两村的情谊也回来了。”
从省际边界的“和气调”，到网格末梢的“前哨防”，湘东区政法战线打出了一套护航春耕的“组合拳”。公安民警建立“种子警务”微信群，严防假农资诈骗；检察工作人员紧盯耕地“非农化”，督促被破坏的耕地重现生机；网格员化身“移动探头”，将矛盾化解在萌芽状态。
据湘东区杂交水稻制种协会统计，近三年来，化解各类纠纷问题350余件，切实以司法速度守护种业主体合法权益。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。湘东区制种行业人民调解委员会的成立，是湘东区服务种业振兴大棋局中的关键一子。通过“加、减、乘、除”的系统性“算法”更新，湘东区正构建起全方位、立体化的种业司法保护体系。在这片法治的沃土上，一粒粒承载着丰收希望的“金种子”，正乘风破浪，为端牢“中国饭碗”贡献着坚实的湘东力量。
