大江新闻讯 记者钟良摄影报道：12月24日下午，记者从《九江市海绵城市建设管理条例》新闻发布会上获悉，《九江市海绵城市建设管理条例》经江西省人大常委会批准，将于2026年3月1日起正式施行，标志着九江市城建领域法治体系的进一步完善，对海绵城市建设具有深远而重大的意义。
据悉，建设海绵城市的主要目的是缓解城市内涝、提高水资源利用率、改善城市生态环境、增强城市应对气候变化的韧性。其中内涝治理是《九江市海绵城市建设管理条例》的核心目标之一，主要从统筹规划、系统建设、精细管理进行了明确。
为实现源头管控，《九江市海绵城市建设管理条例》要求国土空间规划、专项规划及详细规划必须落实海绵城市相关技术指标，以系统提升城市的雨水蓄滞能力。同时在城市建设方面注重分区差异化管控，对新区建设要严格按指标配套海绵城市设施；对老城区要结合城市更新，重点解决内涝、雨污混流等问题，避免再度出现“重地上、轻地下”的传统城市建设模式。
为实现全流程监管，《九江市海绵城市建设管理条例》在项目建设方面，要求海绵城市设施与主体工程必须做到同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，以避免建设环节的衔接不畅，甚至出现脱节现象，并由多部门联合监督，确保海绵城市设施“建得成、用得好”。
《九江市海绵城市建设管理条例》建立了运行维护责任人制度，根据不同类型的海绵城市设施确定相应的运行维护责任主体，并明确了争议协调解决方式。同时，设置了“全面禁止+例外审批+严格补救”的制度框架，禁止任何单位和个人擅自挖掘、拆改或者侵占、损毁海绵城市设施，对确需临时挖掘、拆改、占用的，要征得运行维护人同意且依法履行相关手续，并及时对原海绵城市设施予以恢复或新建。
《九江市海绵城市建设管理条例》通过对海绵城市设施实行“规划——建设——运维”全链条管理，切实以法治化手段推动城市内涝治理从末端治理转向源头防控，从工程措施转向生态方法，为九江加快建成“会呼吸”的生态宜居城市提供有力法治保障。
