宜春市亮出“十四五”财政改革成绩单 五年累计一般公共预算收入预计达1390亿元

新闻发布会现场

主发布人：宜春市财政公共服务中心党委书记 周任生

大江新闻讯 记者罗鑫报道：11月13日，宜春市“十四五”财政改革发展成效新闻发布会召开。会上，相关发言人围绕主题介绍有关情况，并回答记者提问。

据介绍，“十四五”以来的五年，是宜春财政改革发展进程中极具挑战、极富成效的五年。全市财政部门在宜春市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持“以政领财、以财辅政”，认真贯彻落实“宜民以心、春华以实、财治以法、政通以公”的宜春财政精神，实施更加积极有为的财政政策，加快建立现代财政制度，提升财政治理和服务效能，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

财政运行稳中有进，综合实力迈上新台阶

财政收入稳健增长。2021-2024年，全市一般公共预算收入从254.2亿元增长至284.1亿元，年均增长3.5%，总量居全省第4位。按照今年预期目标测算，五年累计一般公共预算收入预计达1390亿元，较“十三五”时期增加214.4亿元，增长18.2%。

支出结构持续优化。“十四五”期间，全市一般公共预算支出从649.1亿元增至722.5亿元，始终将保障和改善民生摆在突出位置，八成以上财力投向民生领域；其中，用于就业、教育、社保、医疗的支出占比超50%，做到发展成果更广泛、更公平惠及人民群众。

县域基础不断夯实。“十四五”期间，宜春市县级财政“源头活水”持续壮大。截至2024年，全市一般公共预算收入超50亿元的县（市、区）有1个，超20亿元的有5个，比“十三五”期末分别增加1个和3个。

财政职能充分发挥，服务发展彰显新作为

创新驱动引领产业升级。“十四五”期间，全市累计安排工业发展专项资金近7亿元，重点支持锂电首位产业等“聚链成势”，成功吸引宁德时代等20余家锂电龙头企业落户；科技专项资金从2020年的1500万元增长至2025年的5200万元，增长246.6%，宜春市获评全国创新驱动示范市。

支持绿色转型生态宜居。“十四五”期间，宜春市争取上级生态类资金超50亿元，成功入选全国历史遗留废弃矿山生态修复示范工程和中央财政国土绿化示范项目；在省内首创市内跨县及跨市流域上下游横向生态保护补偿机制，清算补偿资金2360万元；全市生态环保支出达164.99亿元，不断擦亮生态底色。

普惠金融激发企业活力。“十四五”期间，宜春市充分发挥“五贷一保”政策撬动作用，安排政府引导金融服务风险补偿金7850万元，累计投放资金1147.27亿元，惠及企业及个人8.52万户（人）；支持该市融资担保公司累计提供担保435.26亿元，为企业减免担保费1.23亿元，有效破解小微企业和“三农”融资难题。

财政保障精准有力，民生福祉达到新水平

构建普惠社会保障体系。“十四五”期间，宜春市安排困难群众救助补助资金55.16亿元，建立生活保障标准动态调整机制，实现“十九连涨”；安排就业补助资金10.4亿元，支持建设“5+2就业之家”1457个；统筹养老服务资金超3亿元，建成居家养老服务中心552家、“一老一小”幸福院92家。

教育事业优质均衡发展。“十四五”期间，宜春市投入73.71亿元支持新改扩建中小学幼儿园241所，增加改善学位19.26万个。投入20多亿元用于改善中职学校办学条件，新增中职学位9000余个。筹集资金40.44亿元支持宜春学院等高校提升办学条件。

全面推进乡村振兴战略。“十四五”期间，宜春市投入支农资金超240亿元，其中，衔接推进乡村振兴资金33亿余元，支持培育经营主体4667个，带动困难群众增收4.65万户次；统筹乡村建设资金25.62亿元，完成村点整治6756个，农村卫生厕所普及率达82%，推动乡村向美丽宜居升级。

财政改革不断深化，治理体系实现新突破

预算管理改革纵深推进。“十四五”期间，宜春市全面深化零基预算改革，明确30条措施92项任务，着力打破支出固化格局，压减非刚性、非重点项目金额37.19亿元。

财政体制改革持续深化。“十四五”期间，宜春市持续推进财政事权和支出责任划分改革，出台水利、科技、公共文化、知识产权等7个领域事权和支出责任划分实施方案7个；优化乡财县管制度，人脸识别支付破解乡镇“一人多钥”难题；创新“片区、派驻、统筹”三种县带乡监管模式并获全省推广。

预算绩效管理提质增效。“十四五”期间，宜春市全面上线预算管理一体化系统，构建“事前评估、事中监控、事后评价”的预算绩效管理闭环，出台预算绩效管理制度17项，全市开展财政重点绩效评价813个，涉及财政资金超过479亿元，切实做到“以效促用”。

财政安全稳固提升，风险防范取得新进展

债务风险可管可控。“十四五”期间，宜春市坚持用好用足一揽子化债政策，积极争取化债资金，稳妥有序化解存量隐性债务，有效平滑债务风险，牢牢守住不发生系统性债务风险底线。

财会监督可圈可点。“十四五”期间，宜春市在全省率先构建财会监督与人大财经、巡察、审计等贯通协调机制，加强监督结果互通共享；系统推进财会监督全域试点，并在全省财会监督工作会上做典型发言，相关经验做法被多家媒体刊发；深化“电子公函”应用，已生成“电子公函”167.9万份，记录公务接待及协助用餐16.4万笔次。

“三保”底线兜牢兜实。“十四五”期间，宜春市坚持将“三保”摆在财政支出的优先位置，实施县级“三保”预算市级前置审核，全市“三保”保障倍数始终维持在两倍以上；创新建立“三保”预算执行实时监测机制，推动市县暂付款动态清零；在全省率先编制《宜春市兜牢基层“三保”底线工作指引》，推动基层保障能力和政策执行力持续提升。